【少人数】少人数教育のメリットとは...？山梨県の取り組みと比較してみよう

山梨県では、公立小学校で25人学級を導入する少人数教育の取り組みを行っています。

令和3年4月には1年生に、令和4年度からは2年生にも導入され、令和5年度からは小学校3年生にも導入される予定です。

山梨県では、少人数教育に関する課題を共有し、効果的に推進するために少人数教育推進検討委員会を設置し、議論を重ねてきました。

少人数教育推進検討委員会の報告書によれば、25人学級制導入は全国で例を見ない施策であり、山梨県が実施してきた少人数教育と比べてもさまざまな面での効果が期待されるとされています。

効果検証は児童への学校生活意識調査や学力調査、学校関係者への質問紙調査などを通じて行われ、専門家の知見も交えながら分析されています。

山梨県では25人学級編制を拡大するために、教員の増員や奨学金の返還補助事業、高校生向けのセミナー開催などの施策に取り組んでいます。

令和3年度に25人学級を導入した小学校を対象として少人数教育の効果を検証した結果、肯定的な回答が多く得られました。

25人学級の導入による効果は、児童の意識と教員の取り組みから学校運営の視点から学力の側面から児童の実態と学力の側面から教員の負担軽減の側面から多岐にわたっています。

山梨県では、少人数教育の推進に力を入れています。

一人一人の児童生徒に対応したきめ細かな指導、児童生徒に寄り添った学級づくりの充実を目指し、国に先駆けて少人数学級を導入してきました。

現在、すべての学年において、県独自の学級編制基準により少人数教育を推進しています。

また、公立小学校の1年生については、2021年4月に1クラスの人数の基準を25人にする少人数学級がスタートしました。

これは、都道府県としては、全国初めての取り組みとなっており、2022年には小学校2年生にまで拡大しています。

教育界では、小中学校の１クラスの上限を引き下げる「少人数学級」を求める声が高まっています。

少人数学級は学力向上やいじめ・不登校への対応に効果があり、新型コロナウイルスの感染防止にも必要です。

しかし、財務省側は教員の増加に慎重な姿勢を示しています。

教育関係者は、教室での感染を防ぐために少人数学級を要望しています。

しかし、少人数学級はコロナ対策だけではなく、学力や指導にも効果があるとされています。

実際に、埼玉県和光市では小学３、４年を３５人学級にした結果、学力が向上し、一人一人の成長支援も実感できるようになったと報告されています。

また、分散登校による少人数学級では、不登校の子どもが通いやすくなり、登校する子どもの数も増えたというデータも示されています。

教員が目を配りやすくなり、学習の理解度を高め、いじめや不登校を減らすためにも、少人数学級が有効だと考えられています。

ただし、少人数学級の実現には財政面の問題がハードルとなっています。

非正規教員の任用は少人数指導に大きな役割を担っていますが、体系的な研修の仕組みが整備されておらず、教育内容の低下を招く可能性があるため、研修についての検討が必要とされています。

国は、令和3年4月の法改正により、学級編制の標準を小学校2年生から学年進行で40人から35人に引き下げることとしました。

山梨県では法律改正前から積極的に少人数教育に取り組み、現在では県内の公立小学校1・2年生に25人学級を導入しています。

少人数教育は、学習や生活の場面において一人一人に寄り添ったきめ細かな指導を可能とするとともに、教員の負担を軽減し、学校における働き方改革にも資するものであると考えられます。

国は法改正により、令和3年4月以降、公立小学校の学級編制の標準を段階的に引き下げることとしています。

山梨県では、自己肯定感や志にあふれた子どもたちを育てるために、25人学級を導入するという取り組みを行っています。

この取り組みにより、児童の意識や教師の取り組み、学力の側面、児童の実態、教員の負担軽減など、さまざまな効果が期待されています。

山梨県では、少人数教育の推進以外にも、幼児教育の充実や一人ひとりに向き合った教育のための環境改善など、さまざまな教育施策に力を入れています。

これらの取り組みは、子どもたちが希望に満ちた未来を歩み、将来地域のたくましい担い手となって活躍できるようにするために行われています。

山梨県は、「学び続け　共に生き　未来を拓く　やまなしの人づくり」という基本理念を掲げ、質の高い教育の実現、生涯学習の展開、安心して学べる教育環境の整備を目指しています。

小学校3年生以降の少人数教育の推進について、令和2年度の報告書の中で、小学校1、2年生における25人学級導入の効果の検証や、国の動向にも注視しながら検討していくこととしており、令和4年度に改めて少人数教育推進検討委員会を設置し、検討してきました。

アクティブクラスについてアクティブクラスは、少人数教育の実施のため、必要な加配教員を配置し、きめ細かな指導を行うことを目的として実施しています。

この取り組みは、学校教育における集団での諸活動を効果的に行うために実施しており、ティーム・ティーチングによる指導など、教科指導での効果が大きいことや、学校の状況に応じた教室の調整などの柔軟な対応が可能です。

そのため、令和3年2月の少人数教育推進検討委員会報告書においても、少人数教育を実施するにあたり、柔軟な運用が可能なアクティブクラスについては、制度の継続が望ましいと示されています。